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中卫校区公共教学部自主采购管理细则

发布者: 发表时间:2021-06-21 来源: 浏览次数:

第一章 总则

第一条 为加强采购管理,进一步规范学部采购行为,提高资金的使用效益,促进廉政建设,根据《宁夏大学2021年采购目录及标准》(宁大校发〔2020〕236号)《宁夏大学采购管理暂行办法》(宁大校发〔2020〕237号)的文件要求,结合学部实际,特制定本办法。

第二条 本办法所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括用具、设备、图书(含数据库)、产品等。

本办法所称服务,是指除货物和工程以外的其他采购对象。

第三条 凡使用学部预算资金(包括部门业务费、创收经费等),采购学校依法制定的集中采购目录外(附件1)以及限额标准以内(详见本细则第六条)的货物、服务类项目均适用本办法。

第四条 学部采购信息应当在部门网站及时公开发布,涉及商业秘密的除外。

第五条 学部成立采购管理小组和采购监督小组。采购管理小组负责研究学部采购工作制度及有关事项,由部门负责人、分管资产及采购工作的领导、资产管理员和办公室教学及行政秘书等组成。小组名单及职责如下:

(一)采购管理小组

负责拟定学部采购计划,研究和审议学部采购工作的相关规章制度及重大事项。

负责人:刘小鹏 赵俊峰

执行人:孟颖 张娟

(二)教学及办公货物、服务及耗材类采购

负责学部办公用品的计划编制、发放登记等事宜。

负责人:刘小鹏 赵俊峰

执行人:孟颖 张娟 杨红喜

(三)体育教学货物、服务及耗材类采购

负责学部教学用途的体育器材及用品采购计划编制、发放管理等事宜。

负责人:刘小鹏 赵俊峰

执行人:刘前进 张亚弟 杨昆

(四)采购监督小组

负责全过程监督学部各项货物及服务类采购活动。

负责人:雷灵芝

成 员:暴文婷 李晓慧

第二章 采购组织形式与采购方式

第六条 学部自主采购范围及要求

(一)无需提交采购管理部门审批的项目范围及要求:

(1)非科研类经费:单项或批量预算金额0.5万元(不含)以下学校集中采购目录外的货物类采购项目;

(2)纵向科研经费、横向科研(财政拨付)经费:单项或批量预算金额5万元(不含)以下集中采购目录外的货物类采购项目;

(3)横向科研(企业拨付)经费,单项或批量预算金额60万元(不含)以下采购集中采购目录外的货物类采购项目;

(4)单项或批量预算金额60万元(不含)以下集中采购目录以外服务类、低值及其他耗材类采购项目,具体为:

(二)需自主采购后提交采购管理部门审批(“先采后批”)的项目范围及要求:

(1)非科研类经费:单项或批量预算金额达到0.5万元(含)至10万元(不含)学校集中采购目录外的货物类采购项目;

(2)纵向科研经费、横向科研(财政拨付)经费:单项或批量预算金额达到5万元(含)至15万元(不含)集中采购目录外的货物类采购项目;

(3)新建及维修工程:单项或批量预算金额达到5万元(含)至10万元(不含)工程施工及工程相关货物、服务类项目。

(三)需自主采购后提交采购管理部门审批(“先批后采”)的项目范围及要求:

(1)非科研类经费:单项或批量预算金额达到10万元(含)至20万元(不含)学校集中采购目录外的货物类采购项目;

(2)纵向科研经费、横向科研(财政拨付)经费:单项或批量预算金额达到15万元(含)至60万元(不含)集中采购目录外的货物类采购项目;

(3)新建及维修工程:单项或批量预算金额达到10万元(含)至20万元(不含)工程施工及工程相关货物、服务类项目。

第七条 教学科研用的各类试剂耗材的采购,不受限额标准及审批程序限制,严格按照《关于“宁夏大学试剂耗材管理平台”上线运行相关事宜的通知》(资产与实验管理处〔2019〕5号)规定的具体操作程序执行。

第八条 采购流程

(一)单项或批量0.1万元以下(不含)集中采购目录外的货物、服务及耗材类采购项目

1.申请人须向学部分管领导提出口头申请,并经部门负责人和分管领导同意后,再进行线上或线下采购和报销。采购前须确认采购经费来源;

2.采购完成后,申请人须及时进行货物验收,确保符合采购要求;

3.所采购的货物如符合固定资产建账要求,须在宁夏大学资产管理系统进行固定资产建账,并提交资产管理员审核。

(二)单项或批量0.1万元以上、0.5万元以下(不含)集中采购目录外的货物、服务及耗材类采购项目

1.申请人须填写《新万博manbetx全站采购申请单》(附件2),向学部分管领导提出书面申请,并经部门负责人和学部分管领导审批同意后,再进行线上或线下采购和报销。采购前须确认采购经费来源;

2.采购过程中,申请人应提请部门负责人和分管领导进行复核,确保采购货物符合申请事项;

3.货物类采购项目须签订采购合同或协议。所采购的货物如符合建固定资产账要求,须在宁夏大学资产管理系统进行固定资产建账,并提交资产管理员审核。

(三)单价或批量0.5万元以上、1万元以下(不含)的货物、服务及耗材类采购项目

1.申请人须填写《新万博manbetx全站采购申请单》(附件2),向学部分管领导提出书面申请,并经部门负责人和学部分管领导审批同意后,再进行线上或线下采购和报销。采购前须确认采购经费来源;

2.采购过程中,申请人应提请部门负责人和分管领导进行复核,确保采购货物符合申请事项;

3.货物类采购项目须签订采购合同或协议。所采购的货物如符合建固定资产账要求,须在宁夏大学资产管理系统进行固定资产建账,并提交资产管理员审核;

4.采购完成后,申请人须将采购结果交予网站管理员在学部网站上公示1天;

5.货物类采购项目须在公示结束后向学校招标采购领导小组办公室(资产与实验室管理处)提供网上公示截图,并填写《宁夏大学自主采购审批(备案)表》(附表3),经资产与实验室管理处备案盖章后方可进行后续财务报销手续。

(四)单价或批量1万元以上、10万元以下(不含)的货物、服务及耗材类采购项目

1.须成立至少5人的采购小组。申请人须填写《新万博manbetx全站采购申请单》(附件2),向学部分管领导提出书面申请及采购预算,再经分管领导提请党政联席会审批同意并确定经费来源;

2.采购小组须根据采购需求,组织开展由不少于3家供货商组成的询价或竞争性谈判。采购小组全体成员须全程参加询价和谈判,并做好相关记录;

3.采购工作小组确定供应商后,应将供应商名单和最终采购预算上报学部党政联席会议审议;学部党政联席会议审议通过后,由采购小组完成后续采购工作,包括合同拟定、执行、验收、建账和报账等;

4.货物类采购项目应先填写《宁夏大学自主采购审批(备案)表》(附表3),经采购管理部门审批同意后,严格按照《关于规范校内各单位自主采购工作的实施意见》(宁大校办发〔2019〕6号)具体操作程序执行;

5.采购完成后,采购小组须将采购结果交予网站管理员在学部网站上公示3天;

6.采购监督小组须全程监督采购活动。

(五)单价或批量10万元以上、20万元以下(不含)的货物类采购项目、单价或批量10万元以上、60万元以下(不含)的服务、耗材类采购项目

1.须成立至少5人的采购小组。申请人须填写《新万博manbetx全站采购申请单》(附件2),向学部分管领导提出书面申请,经同意后方可进行后续采购活动;

2.采购小组须明确采购意向及需求,并由其中1名成员向不少于3家供货商进行询价,确定及上报采购预算,经分管领导提请党政联席会审议;

3.采购项目及预算经学部党政联席会审议通过后,采购小组应组织开展由不少于3家供货商组成的竞争性谈判。除参与采购询价的成员之外,采购小组须全程参与并做好相关记录;

4.采购工作小组确定供应商后,应将供应商名单和最终采购预算上报学部党政联席会议审议;学部党政联席会议审议通过后,由采购小组完成后续采购工作,包括合同拟定、执行、验收、建账和报账等。其中采购合同须由学校办公室法务审核后方可签订执行;

5.货物类采购项目应先填写《宁夏大学自主采购审批(备案)表》(附表3),经采购管理部门审批同意后,严格按照《关于规范校内各单位自主采购工作的实施意见》(宁大校办发〔2019〕6号)具体操作程序执行;

6.采购完成后,采购小组须将采购结果交予网站管理员在学部网站上公示5天。

7.采购监督小组须全程监督采购活动。

第九条 学部建立健全档案管理制度,档案资料应包括采购需求资料、采购过程资料、采购结果资料、履约验收资料等。日常运行资产采购资料由学部行政办公室统一存档。

第十条 本办法由学部党政联席会议决定并解释,自公布之日起执行。



 中卫校区公共教学部

2021年3月15日


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